Wynikało to z synonimicznego traktowania „państwa”, „społeczeństwa obywatelskiego” i „narodu/społeczeństwa politycznego”, które identyfikowano z elitą władzy.
- Władza w obrębie tych teorii, które wskazują na jednostkę jako jej podstawowy podmiot, stanowi pewien atrybut przynależny człowiekowi, wyrażający się, najogólniej mówiąc, w jego mocy sprawczej. Relacja posłuszeństwa innych wobec atrybutów władzy, którymi jednostka dysponuje, nie jest tu istotna. W...
Problem władzy przestaje być wtedy ograniczony do wąskiej elity czy zespołu ludzi obdarzonych odpowiednimi uprawnieniami, a ona sama okazuje się wszechobecną, przenikającą wszystkie ludzkie związki.
Władza oznacza przede wszystkim szansę urzeczywistnienia wewnątrz określonego stosunku społecznego własnej woli – także wbrew oporowi – i niezależnie od tego, na czym owa szansa się opiera, podstawę stanowi założenie, że dany rozkaz zostanie wykonany.
Panowanie to prawdopodobieństwo, że określony...
na mocy ustanowienia
najczęstszym typem panowania legalnego jest biurokracja
podstawowa idea: można swobodnie tworzyć prawa i zmieniać je za pomocą formalnie poprawnego ustawodawstwa
przyznane kompetencje są określane przez obowiązujący porządek normatywny
zespół...
wiara poddanych, że władza jest prawowita, bo istniała zawsze
ograniczona przez tradycyjne normy
władca nie może ich naruszyć (wyjątek sułtanizm – nieograniczony despotyzm)
na mocy wiary w świętość istniejących od dawna porządków
najczystszy typ władza...
osobowe uznanie dla osoby pana i uznanie dla jego niezwykłych talentów, w szczególności zdolności magicznych, bohaterstwa, mocy ducha i mowy.
Źródłem osobistego oddania jest tu egzaltacja, jaką budzi coś wiecznie nowego, niecodziennego, niebywałego.
czyste typy panowania władza...
Wykonywanie czynności urzędowych jest działalnością stałą, której zakres jest określony i uregulowany przez przepisy prawne.
W działalności tej panuje zasada kompetencji, która oznacza:
a) stały podział czynności, polegający na wyraźnym rozgraniczeniu sfer uprawnień i obowiązków...
Termin grecki charyzma oznacza u Webera jakąś niezwykłą jakość, dar posiadany przez osoby lub przedmioty; inni sądzą, że charyzma daje magiczną moc tym, którzy ją posiadają. Wódz charyzmatyczny, jest to ktoś, czyje panowanie nad innymi opiera się na ich wierze w jego nadzwyczajne, magiczne...
W pierwszym wypadku istnieją określone kryteria, które musi spełniać następca, by zostać nowym wodzem charyzmatycznym.
W drugim - poprzedni wódz charyzmatyczny wyznacza swego następcę, przelewając tym samym na niego charyzmę własną.
W trzecim - najczęstszym, gdyż tamte dwa mają...
Ruch krążenia elit trwa nawet w czasie najpełniejszego pokoju, nawet elity nie odnoszące żadnych strat wskutek wojny znikają, nieraz dość szybko.
Istotne konstytucyjne ograniczenie w rekrutacji do elity rządowej polega na tym, iż posłowie – stanowiący elitę swoich partii, co wynika z istoty parlamentaryzmu, nie mogą pełnić w administracji rządowej innych stanowiskach niż stanowiska ministrów lub sekretarzu stanu.
By zrozumieć daną epokę, należy zadać sobie pytanie dotyczące tego, kto rządzi światem.
RZĄDZENIE:
Nigdy nie bierze swoich początków z siły,
Dana grupa społeczna dlatego ma do dyspozycji władzę, że sprawuj rządy.
Rządzenie to normalne sprawowanie władzy, która opiera się...
Wybitny niemiecki uczony Max Weber (1864-1920) postrzegał politykę jako sferę sprawowania władzy państwowej i walki o tą władzę. Stosunki władzy analizował w kontekście nowoczesnego państwa narodowego, które stanowiło jego zdaniem najbardziej zaawansowaną organizację polityczną w historii...
Elita biurokratyczna- pojawia się w każdej organizacji lub instytucji, które posiadaja pewną strukturę wewnętrzną. Elita tej struktury, ludzie podejmujący decyzje (niejednokrotnie politycy i osoby miedialne) to tzw. Elita biurokratyczna (oligarchia).
uniformizacje najlepiej osiągnąć dzięki scentralizowanej rekrutacji niezależnej od poszczególnych ministerstw. Dobrowolność w zatrudnianiu jest nie do pomyślenia podobnie jak awansować wg kaprysu osobistego. Kandydaci na pracowników słuzby administracyjnej są dobierani wyłącznie na podstawie...
Stopień centralizacji.
Stopień wykorzystania konkursu przy rekrutacji.
Charakter wyszkolenia.
Formy zawodowej specjalizacji.
Elekcja.
Nominacja dyskrecjonalna (rząd wybiera urzędników najwyzszego szczebla).
Konkurs (powoływanie na podstawie ściśle określonych kryteriów)
Rekrutacja bezpośrednia – urzędnicy najniższego szczebla, umowa o prace.
W Europie Zach np.Francja i Wlochy ważną rolę odgrywa...
Odbywa sie przede wszystkim na uczelniach wyższych są to m.in.:
Francja- państwowa szkoła administracji ENA
Niemcy- wyższa szkoła nauk administracyjnych Speyer
W. Brytania- szkoła administracji państwowej CSC
Polska- Krajowa Szkoła Administracji Publicznej w Warszawie
W Polsce rekrutacja do...